從兩會(huì)到國(guó)八條,解讀二手車
以下是采訪實(shí)錄:
劉澤南:羅秘您好,總理在兩會(huì)上也提到“活躍二手車市場(chǎng)”,您對(duì)于總理的發(fā)言如何解讀?
羅磊:政府報(bào)告里面,“活躍二手車市場(chǎng)”有著深刻的意義,也反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由投資性拉動(dòng),逐漸轉(zhuǎn)化為以消費(fèi)為主要的驅(qū)動(dòng)力。汽車消費(fèi)占整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的12%,汽車市場(chǎng)的活躍,對(duì)中央實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型有著非常重要的作用。
但是,我們看到在整個(gè)汽車市場(chǎng)近期又出現(xiàn)了一些問題,尤其是從去年4月份開始,連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。如果不是中央出臺(tái)小排量乘用車的購(gòu)置稅減征政策,可能這種負(fù)增長(zhǎng)會(huì)一直延續(xù)下去。出臺(tái)這個(gè)政策以后,去年10月份汽車市場(chǎng)有一個(gè)提振,一直延續(xù)到今年的3月份,都保持著相對(duì)比較旺盛的發(fā)展趨勢(shì)。
我們看到今年一季度,市場(chǎng)的增量不像09年、10年那樣出臺(tái)政策后的那么明顯,這里面有著非常重要的因數(shù)就在于我們整體的汽車市場(chǎng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。如果說過去在09年、10年那個(gè)時(shí)期,汽車消費(fèi)以新增需求為主要驅(qū)動(dòng)力,那么,現(xiàn)在的整個(gè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)變成增量市場(chǎng)和存量市場(chǎng)共同作用。換句話說就是,汽車置換對(duì)于新車市場(chǎng)的拉動(dòng)作用是非常巨大的。
但是,我們看到在整個(gè)二手車的流通領(lǐng)域存在很多問題,最大的問題就是政策層面的問題,包括限遷、稅收等;第二個(gè)是市場(chǎng)層面存在誠(chéng)信的問題,信息不對(duì)稱的問題等等,制約了二手車的發(fā)展。所以總理在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要活躍二手車市場(chǎng),意思是說通過活躍二手車市場(chǎng),對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng),再增加一個(gè)原動(dòng)力。
潘潘:您如何看待“國(guó)八條”對(duì)二手車市場(chǎng)的影響?
羅磊:“國(guó)八條”對(duì)整個(gè)二手車市場(chǎng)的影響,我把它形容成是一股春風(fēng)。從協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)不難看出,今年1月、2月的二手車市場(chǎng)非常低迷,連續(xù)環(huán)比下降超過20%,根本的因素就是限遷?!皣?guó)八條”第一個(gè)要落地的就是取消限遷,讓二手車流通火起來。
第二點(diǎn),就是要建立“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化二手車交易流程,讓消費(fèi)者在二手車交易過程中成本更低、效率更高、服務(wù)更便捷。
第三點(diǎn),就是建立二手車信息公開制度。不僅僅是車況信息不對(duì)稱,還有很多的信息都不對(duì)稱,需要工信部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、保監(jiān)會(huì)等多部門聯(lián)動(dòng),把二手車的背景信息、保險(xiǎn)信息、交易信息、微信信息等等,通過一定的渠道都能查詢到,這對(duì)提升整個(gè)的二手車市場(chǎng)的活躍度有很大的幫助。
第四點(diǎn),建立誠(chéng)信體制,當(dāng)然這可能是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要通過各方力量,包括政府力量、行業(yè)力量、企業(yè)力量等共同作用。行業(yè)誠(chéng)信了,企業(yè)誠(chéng)信了,那么整個(gè)的市場(chǎng)環(huán)境就會(huì)發(fā)生巨大的變化。
第五點(diǎn),就是二手車稅收問題。大家都知道增值稅阻礙了品牌二手車的發(fā)展,“國(guó)八條”中講的很清楚叫“統(tǒng)一稅制”。改革目前的稅收體制,激發(fā)二手車經(jīng)營(yíng)主體的活力,對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展是至關(guān)重要的。
“國(guó)八條”中還提到了重新修訂《二手車流通管理辦法》。到現(xiàn)在《辦法》已經(jīng)用了11個(gè)年頭了,現(xiàn)在二手車市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了變化,行業(yè)機(jī)構(gòu)也發(fā)生了變化,確實(shí)到了需要修改的時(shí)期了。一個(gè)利好的政策,對(duì)整個(gè)市場(chǎng)是個(gè)正向的作用;一個(gè)落后的體制,會(huì)阻礙行業(yè)的發(fā)展。
對(duì)于金融服務(wù)、模式創(chuàng)新、增值服務(wù)等,“國(guó)八條”中也是明確給予了肯定和支持。對(duì)于整個(gè)二手車市場(chǎng),“國(guó)八條”體現(xiàn)了全部的正能量。
劉澤南:對(duì)于二手車行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè),您有什么建議?
羅磊:其實(shí),提到二手車,大家都說二手車市場(chǎng)不誠(chéng)信,其實(shí)原因多種多樣,我們能不能改變這種狀態(tài)呢,我覺得肯定能。我像從幾個(gè)層面來著手,第一個(gè)從宏觀層面,包括協(xié)會(huì)在領(lǐng)先全國(guó),在打造市場(chǎng)的誠(chéng)信品牌——“行”認(rèn)證,讓消費(fèi)者在買車的時(shí)候不用再擔(dān)心。通過“行”認(rèn)證也拉動(dòng)了一大批的二手車認(rèn)證品牌的出現(xiàn),所有的認(rèn)證品牌的根本點(diǎn)就在于:打造一個(gè)誠(chéng)信市場(chǎng),讓消費(fèi)者放心的市場(chǎng)。第二個(gè)層面是行業(yè)里面有很多大的機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。在市場(chǎng)中主要的經(jīng)營(yíng)群體是小而散的車商,大部分都屬于資本的原始積累階段,沒有形成品牌意識(shí)。整個(gè)市場(chǎng)政策環(huán)境發(fā)生變化,市場(chǎng)的整體結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生改變。像58這樣大的機(jī)構(gòu)介入,通過誠(chéng)信在消費(fèi)市場(chǎng)樹立一個(gè)比較強(qiáng)大的品牌,從而影響整個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)朝著誠(chéng)信方向發(fā)展。
潘潘:您對(duì)于協(xié)會(huì)“行”認(rèn)證與58放心車的合作有什么樣的期待?
羅磊:“行”認(rèn)證與58走到一起,也是基于雙方的共同的訴求?!靶小闭J(rèn)證的訴求是通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的落地,通過在二手車的消費(fèi)端,向消費(fèi)者提出“放心車”的概念,從而改變整個(gè)市場(chǎng)的消費(fèi)環(huán)境。58放心車的出現(xiàn)也是不謀而合,58車也在全國(guó)落地建設(shè)58放心車服務(wù)中心,目的也是想讓上58平臺(tái)的二手車都能經(jīng)過線下檢測(cè),打造誠(chéng)信品牌?!靶小闭J(rèn)證與58放心車的結(jié)合,兩個(gè)強(qiáng)品牌的疊加,一定發(fā)揮最大的品牌效應(yīng)。