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協(xié)會(huì)資訊

北京研究規(guī)范商務(wù)約租車(chē)平臺(tái)

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      針對(duì)部分私家車(chē)通過(guò)約車(chē)平臺(tái)將“黑車(chē)洗白”的行為,北京市交通委日前發(fā)布通知,重申私家車(chē)嚴(yán)禁用于出租運(yùn)營(yíng)。昨天,記者從市交通委獲悉,目前已啟動(dòng)汽車(chē)租賃企業(yè)非法運(yùn)營(yíng)的排查工作,同時(shí),有關(guān)部門(mén)正在研究規(guī)范商務(wù)約租車(chē)平臺(tái)。
    企業(yè)先行自查并上報(bào)
    日前,北京市交通委運(yùn)輸管理局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁汽車(chē)租賃企業(yè)為非法營(yíng)運(yùn)提供便利的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確規(guī)定私家車(chē)掛靠租賃企業(yè)并通過(guò)約車(chē)平臺(tái)進(jìn)入車(chē)輛出租市場(chǎng)屬于違規(guī)行為。
    昨天,京華時(shí)報(bào)記者從東城、西城、朝陽(yáng)、石景山等區(qū)縣了解到,他們已將《通知》下發(fā)至轄區(qū)內(nèi)的汽車(chē)租賃企業(yè),要求其先行自查并上報(bào)非法運(yùn)營(yíng)的行為。同時(shí),各區(qū)縣分管部門(mén)也陸續(xù)對(duì)汽車(chē)租賃企業(yè)進(jìn)行非法運(yùn)營(yíng)方面的排查。
    另外,北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),此次參與私家車(chē)非法運(yùn)營(yíng)的公司中,很多是未備案企業(yè),職能部門(mén)根本就不知道這些公司的存在。所以,就需要社會(huì)人士進(jìn)行舉報(bào),市民可撥打12358舉報(bào)非法汽車(chē)租賃公司。
    >>現(xiàn)狀
    違規(guī)租賃企業(yè)難查
    昨天,京華時(shí)報(bào)記者從北京交通執(zhí)法總隊(duì)獲悉,對(duì)于通過(guò)約車(chē)平臺(tái)將“黑車(chē)洗白”的行為,執(zhí)法總隊(duì)近半年來(lái)一直在查,在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站發(fā)現(xiàn)多次使用易到用車(chē)軟件拉活兒的私家車(chē)主。
    多數(shù)私家車(chē)主沒(méi)有跟租賃企業(yè)簽訂“掛靠”協(xié)議,“其實(shí)就是黑車(chē),按照規(guī)定最高罰2萬(wàn)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,即使少數(shù)車(chē)主提供了掛靠協(xié)議,但全部為無(wú)效協(xié)議,因?yàn)?ldquo;掛靠”本身就是違法行為。執(zhí)法人員試圖通過(guò)“掛靠”協(xié)議中的租賃公司追究責(zé)任,卻發(fā)現(xiàn)不是租賃公司未備案,便是租賃公司謊辯不知“協(xié)議”存在,抓住汽車(chē)租賃公司的證據(jù)比較難。
    運(yùn)輸管理局石景山分處的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于汽車(chē)租賃行業(yè)的非法運(yùn)營(yíng)檢查一直都在進(jìn)行,這是綜合檢查中重要的一項(xiàng)。不過(guò),要想發(fā)現(xiàn)問(wèn)題比較難,汽車(chē)租賃管理部門(mén)主要對(duì)備案的汽車(chē)租賃公司進(jìn)行檢查,通過(guò)查看租賃合同發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但是如果是非法運(yùn)營(yíng),合同就屬于“地下”簽署,職能部門(mén)很難查到。
    著手研究規(guī)范約車(chē)平臺(tái)
    據(jù)了解,由于租車(chē)市場(chǎng)火爆,除了易到、大黃蜂、Uber(優(yōu)步)等軟件,百度、滴滴打車(chē)也在醞釀相關(guān)的商務(wù)約租車(chē)業(yè)務(wù)。滴滴打車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),由于政策尚未明晰,推出的時(shí)機(jī)還需等待。
    政府的整治對(duì)約租車(chē)市場(chǎng)影響不小。北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),目前,約車(chē)平臺(tái)的確存在很大問(wèn)題,但現(xiàn)行法規(guī)不能直接約束,問(wèn)題還需要進(jìn)一步解決。
    從市交通委運(yùn)輸管理局發(fā)出的《通知》內(nèi)容來(lái)看,無(wú)論是租賃車(chē)輛必須在經(jīng)營(yíng)者名下,還是租賃企業(yè)不得提供代駕服務(wù)的規(guī)定,其直接作用者為汽車(chē)租賃企業(yè)。對(duì)于同樣為“黑車(chē)洗白”提供便利的約車(chē)平臺(tái),《通知》并沒(méi)有具體涉及。
    所以,《通知》發(fā)出后,占約租車(chē)市場(chǎng)份額最大的易到用車(chē)曾為自己辯解,稱(chēng)其并非汽車(chē)租賃公司。“易到用車(chē)是提供出行服務(wù)的垂直信息平臺(tái),并不直接為用戶提供服務(wù)。”
    昨天,北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,商務(wù)約租車(chē)是新業(yè)態(tài),現(xiàn)有法規(guī)直接約束尚不明晰。但是重申《北京市汽車(chē)租賃管理辦法》中對(duì)租賃企業(yè)的禁令,可以有效打擊非法運(yùn)營(yíng)行為,這是首要做的。目前,相關(guān)部門(mén)正在研究新形勢(shì)下的約租車(chē)市場(chǎng),對(duì)約租車(chē)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范化。
    “這幾天正在加緊召開(kāi)會(huì)議。”該負(fù)責(zé)人表示,職能部門(mén)應(yīng)該不會(huì)一刀切,鼓勵(lì)使用新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),與傳統(tǒng)企業(yè)合作,以提高用車(chē)效率和方便大眾。
    《通知》主要內(nèi)容
    一、從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)必須依法登記注冊(cè)并按規(guī)定申報(bào)備案。
    二、嚴(yán)禁把私家車(chē)輛
    或其他非租賃企業(yè)車(chē)輛用于汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)。
    三、租賃車(chē)輛不得用于未經(jīng)許可的出租等行業(yè)運(yùn)營(yíng)。
    四、嚴(yán)禁汽車(chē)租賃企業(yè)為非法營(yíng)運(yùn)者提供便利。