以下文章來源于中國汽車三十人智庫 ，作者智庫君
中國汽車三十人智庫汽車愛因斯坦，只為影響汽車行業(yè)有影響力的人。
希望生產(chǎn)企業(yè)改變生產(chǎn)方式，重塑以銷定產(chǎn)為核心的供應(yīng)體系。
文丨何芳、楊智嘉
4月9日，身處北京的中國汽車流通協(xié)會（CADA）會長沈進(jìn)軍收到了一封來自大洋彼岸美國的郵件。郵件中提到，全球疫情之下，美國的經(jīng)銷商非常悲觀。發(fā)件人是美國經(jīng)銷商協(xié)會（NADA）負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副總裁Michael Regan。他在郵件中表示，希望了解在中國疫情最嚴(yán)重的時候，中國經(jīng)銷商的狀態(tài)以及CADA如何幫助經(jīng)銷商渡過難關(guān)，因?yàn)楫?dāng)下美國經(jīng)銷商的日子非常難過。而在經(jīng)過了至暗時刻之后，中國經(jīng)銷商的情況正在改善?！敖^大部分經(jīng)銷商已經(jīng)渡過了剛開始資金鏈可能要斷掉的危險時期，現(xiàn)在已經(jīng)在逐步恢復(fù)經(jīng)營和服務(wù)。”4月10日，沈進(jìn)軍在接受智庫君獨(dú)家采訪時表示。中國汽車流通協(xié)會最新公布的經(jīng)銷商復(fù)工情況顯示，截至4月8日16時，8820家4S店中，門店復(fù)工率99.6%，客流恢復(fù)率68.6%，銷售效率65.3%，售后效率68.6%，綜合復(fù)工效率為74.16%。為了對沖疫情的影響，從中央到地方，一系列利好汽車的政策陸續(xù)出臺，為汽車行業(yè)的發(fā)展注入動力。中央層面，4月9日舉行的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布會，宣布全國尚未實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)適當(dāng)延后實(shí)施延緩；3月31日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議確定，將在新能源汽車購置、貨車以舊換新、二手車銷售三個方面進(jìn)行政策支持及財政獎勵。地方層面，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有四川、佛山、廣州、湘潭、長沙、杭州、寧波、南昌、長春、鄭州等11個省市加入鼓勵汽車消費(fèi)的行列當(dāng)中。其中，二手車交易稅負(fù)減至銷售額的0.5%，對于主機(jī)廠和經(jīng)銷商來說，利好顯而易見。長期以來，二手車交易稅負(fù)偏重，造成了中國二手車市場市場交易量不大、經(jīng)營主體“散小弱”的局面。盡管形勢有所好轉(zhuǎn)，但4月份的汽車市場依然不容樂觀?！霸趦呻y的情況下，我認(rèn)為4月份的市場不會太好。第一消費(fèi)需求沒有充分釋放，第二供應(yīng)又跟不上。”沈進(jìn)軍表示。最新數(shù)據(jù)顯示，2020年一季度狹義乘用車零售市場301萬輛，同比下滑41%，創(chuàng)近幾年同期歷史新低。其中1月零售171萬輛，同比下滑21%。2月受疫情爆發(fā)影響，零售市場僅25萬輛，同比增速跌落-80%。3月開始各地陸續(xù)出臺消費(fèi)鼓勵政策，市場緩慢恢復(fù)，達(dá)到104萬輛，但仍然負(fù)增長40%。不過，沈進(jìn)軍也認(rèn)為，突如其來的疫情會加速中國汽車市場走向成熟。2018年，中國汽車市場增長達(dá)到頂峰，此后便是連續(xù)兩年下滑。兩年來，中國汽車市場正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛。“希望生產(chǎn)企業(yè)改變生產(chǎn)方式，重塑以銷定產(chǎn)為核心的供應(yīng)體系?！鄙蜻M(jìn)軍認(rèn)為，市場成熟的過程是優(yōu)勝劣汰的過程，通過企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，廠家和經(jīng)銷商的生存狀態(tài)都會趨于穩(wěn)定。
智庫君：目前汽車經(jīng)銷商復(fù)工的情況如何？
沈進(jìn)軍：除了極個別的店，大部分店處于開業(yè)狀態(tài)，但是都沒有沒有全員上崗。因?yàn)榍岸螘r間幾乎沒有銷售，甚至售后服務(wù)也沒有。隨著疫情好轉(zhuǎn)，4S店的工作人員人數(shù)在增加，消費(fèi)者也在部分進(jìn)店?？偟膩碚f，和正常年份比起來實(shí)現(xiàn)銷售還不到50%，售后服務(wù)大概能達(dá)到70%，好的品牌能達(dá)到80%。
疫情初期，國內(nèi)的經(jīng)銷商非常緊張，到了疫情最嚴(yán)重的的時候，經(jīng)銷商紛紛跟協(xié)會說，如果這樣下去，資金鏈就會斷掉。這是最危險的時刻，協(xié)會應(yīng)廣大經(jīng)銷商的訴求給銀保監(jiān)會遞交了報告提建議，后來銀保監(jiān)會針對整個服務(wù)業(yè)已經(jīng)提出了延緩貸款還期等系列措施，一些主機(jī)廠金融公司也出臺了一些措施。
目前，絕大部分經(jīng)銷商已經(jīng)度過了疫情初期資金鏈可能要斷掉的時期，現(xiàn)在已經(jīng)在逐步恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)，目前已經(jīng)比一個月前好了一些，但并沒有特別好。
智庫君：疫情中，沒有庫存的車企可能受到了更大的影響，您對經(jīng)銷商目前的庫存問題怎么看？
沈進(jìn)軍：2月份，協(xié)會統(tǒng)計的經(jīng)銷商庫存系數(shù)大增為14，數(shù)字一下子完全扭曲了，并不是庫存量大了，因?yàn)殇N售幾乎為0。談到庫存的問題，庫存是一個辯證的東西。適銷對路的車型可能會斷檔，大家不喜歡的車可能會變成庫存。不管是2008年金融危機(jī)，還是2003年非典時期的中國汽車市場，只要有車都好賣，但今天的汽車市場已完全不同?，F(xiàn)在消費(fèi)者的消費(fèi)理性和品牌忠誠度更高，消費(fèi)者想買的品牌斷檔，他不會委曲求全，去買別的車。智庫君：整車廠制定了哪些商務(wù)政策為經(jīng)銷商紓困？沈進(jìn)軍：各個廠家都對經(jīng)銷商有不同方式的一些紓困政策。這些政策共性的一種方式是取消了月度KPI考核。別的特殊政策倒沒有，因?yàn)橹鳈C(jī)廠也遇到了空前的困難，這個時候大家只能同舟共濟(jì)。智庫君：您對下一步車企和經(jīng)銷商的發(fā)展，以及在疫情的壓力之下廠商關(guān)系有什么建議？ 沈進(jìn)軍：在美國和日本，我曾做過調(diào)查，虧損的汽車經(jīng)銷商寥寥無幾。中國的經(jīng)銷商年年喊虧損，已經(jīng)喊了近10年。經(jīng)銷商都是民營企業(yè)，如果真的如此，還能一直開下去嗎？中國的汽車市場處在轉(zhuǎn)型期，在這個過程之中，一些經(jīng)銷商出現(xiàn)虧損也是必然。汽車市場進(jìn)入成熟的過程也是優(yōu)勝劣汰的過程，通過市場的優(yōu)勝劣汰，通過生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，廠家和經(jīng)銷商的生存狀態(tài)就會趨于穩(wěn)定。一旦汽車市場成熟，也不可能有那么多品牌，經(jīng)銷商也是如此。這是一個漫長的過程。疫情會催化這個過程。疫情中，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)改變生產(chǎn)方式，重塑一個以銷定產(chǎn)為核心的供應(yīng)體系，這也是我一直的觀點(diǎn)。經(jīng)銷商和廠商之間關(guān)系最敏感的地方，一是庫存，二是商務(wù)政策。尤其是庫存問題，如果能夠做到以銷定產(chǎn)，廠商之間的其他問題都會迎刃而解。智庫君：二手車增值稅下調(diào)是否意味著國家在鼓勵消費(fèi)者購買二手車？沈進(jìn)軍：二手車增值稅下調(diào)的目的并不是刺激消費(fèi)者來買二手車，而是給二手車的經(jīng)營企業(yè)減負(fù)，激發(fā)二手車經(jīng)營主體的活力，從而帶動整個汽車市場的發(fā)展。所以它不是簡單的刺激政策，而是針對中國汽車市場未來發(fā)展結(jié)構(gòu)性調(diào)整的措施。智庫君：二手車政策發(fā)生變化，對整車廠和經(jīng)銷商來說都是一個機(jī)會？沈進(jìn)軍：一定是個機(jī)會。放眼全球汽車市場，在汽車4S店體系、廠家直營的體系里面，無一例外都在開展二手車業(yè)務(wù)，而只有中國在這方面幾乎是0。因?yàn)樵瓉矶周嚱灰锥愗?fù)偏重，造成了中國二手車市場交易量不夠大、經(jīng)營主體“散小弱”的局面。一旦稅收政策執(zhí)行，經(jīng)銷商就可以在店里開展置換業(yè)務(wù)。一方面能通過置換促進(jìn)新車銷售，一方面也能開展二手車零售。這是很大的變化，也是廠家非常盼望的一件事情。智庫君：目前來看，行業(yè)對二手車減稅政策反應(yīng)似乎不夠強(qiáng)烈，為什么？沈進(jìn)軍：過去二手車交易變相展開的時候，大家都吃慣了不交稅的“飯”，原來是零交稅，這次交0.5％的稅都覺得多，這是反應(yīng)不夠強(qiáng)烈的根本所在。但是他們沒搞明白，如果你真做個人二手車交易，當(dāng)然可以不交稅，國家的稅法規(guī)定個人之間交易只要不超過原值是免征增值稅。但是直到今天為止，大家都是以“個人”的形式開展經(jīng)營活動，某種意義上講，是一種逃稅漏稅的行為。之前，上市經(jīng)銷商集團(tuán)的二手車業(yè)務(wù)都沒有納入到它的財務(wù)報表里，一旦寫進(jìn)去就面臨逃稅的風(fēng)險。現(xiàn)在，稅務(wù)機(jī)關(guān)把經(jīng)營主體的稅負(fù)降下來，大家都往正規(guī)的方向走，這是正確的方向，未來就不存在劣幣驅(qū)逐良幣了。各個品牌的廠家大多對置換業(yè)務(wù)有補(bǔ)貼，他們也希望流通協(xié)會能夠幫助他們理清楚他們授權(quán)的品牌4S店到底置換了多少車。但由于4S店置換業(yè)務(wù)沒有進(jìn)入財務(wù)體系，廠家很無奈，4S店的投資人也很無奈。這次完全改變了，4S店開展二手業(yè)務(wù)可以光明正大，還可以賣二手車，這既給消費(fèi)者帶來方便，又給4S帶來了人氣，廠家也能受惠。
智庫君：把二手車業(yè)務(wù)納入經(jīng)銷商的財務(wù)體系，對整車企業(yè)和消費(fèi)者的好處是什么？
沈進(jìn)軍：以美國的汽車市場為例，它每年的新車最高峰銷售就是1750萬輛，二手車市場平均都在4000萬輛左右。換句話說，1700萬輛的新車銷售是靠著4000萬輛二手車交易來拉動的?，F(xiàn)在中國汽車保有量有2.6億輛，假設(shè)10%換購，就將帶動2600萬輛的汽車消費(fèi)。當(dāng)然，激活二手車交易除了減稅還有誠信問題。過去，二手車交易中涉及的誠信問題一直無法得到有效解決。如果4S店能進(jìn)軍二手車交易市場，這個問題自然而然就能解決。畢竟在中國汽車經(jīng)營領(lǐng)域里，4S店的誠信是排在第一位的，盡管它也存在一些別的問題。此外，過去我們的二手車幾乎沒有售后服務(wù)，這對消費(fèi)者是極大的不公。4S店開展二手業(yè)務(wù)后，能夠?qū)οM(fèi)者實(shí)行售后服務(wù)的承諾。智庫君：在二手車交易方面，國外是否有比較成功的案例？沈進(jìn)軍：新車有批發(fā)環(huán)節(jié)，二手車也需要批發(fā)環(huán)節(jié)，但是我們國家沒有。美國的批發(fā)環(huán)節(jié)是通過拍賣實(shí)現(xiàn)的，比如在美國通過一個叫做美瀚的拍賣平臺，賣給下端的二手車商，就是B2B。下端的二手車商拿到車子后賣給消費(fèi)者，同時要承擔(dān)售后服務(wù)。中國的拍賣平臺大多都是B2C，但沒有售后服務(wù)承諾的話，消費(fèi)者不敢在拍賣平臺上賣車。后來很多B2C的電商平臺發(fā)現(xiàn)這個問題，又在線下布店提供售后服務(wù)。但是成本極高，喪失了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢。智庫君：主機(jī)廠在二手車業(yè)務(wù)方面還能做什么？沈進(jìn)軍：廠家對二手車的訴求就是要更快的處理掉車，并不一定指望要掙多少錢，它的核心點(diǎn)還是要生產(chǎn)、銷售新車。有一個變化值得關(guān)注，之前廠家二手車的負(fù)責(zé)人很苦惱，因?yàn)閺S家二手認(rèn)證車是他們出標(biāo)準(zhǔn)和政策，具體業(yè)務(wù)由4S店來開展，而4S店覺得做這個不掙錢，沒有什么積極性。這次新稅收政策出來以后，他們很興奮，一旦4S店能夠在店里開展二手車業(yè)務(wù)，他們就有用武之地了。智庫君：到目前為止，面對疫情這樣突發(fā)的狀況，中國汽車流通協(xié)會做了哪些工作？沈進(jìn)軍：從政策層面，協(xié)會已經(jīng)向有關(guān)政府部門提出了三方面的建議。第一，取消限制性政策。限制性政策包括限購、限行、二手車限遷等等。第二，適時出臺一些結(jié)構(gòu)性調(diào)整政策。建議出臺一些調(diào)整汽車市場或汽車產(chǎn)業(yè)中長期以來存在的結(jié)構(gòu)性問題的政策。這次疫情，既是巨大的災(zāi)難，也是巨大的機(jī)會，比如二手車減稅的政策，在疫情之下，可能很多過去解決不了的問題，現(xiàn)在就能解決了。第三，提出一些對沖政策，或者稱之為刺激政策。比如協(xié)會建議實(shí)施購置稅減免、以舊換新補(bǔ)貼、報廢更新補(bǔ)貼等政策。智庫君：業(yè)內(nèi)對限購松綁的呼聲很高，您怎么看？沈進(jìn)軍：限購沒有給地方政府帶來任何利益，為什么地方政府還要限購，就是因?yàn)榈缆窊矶隆４蠹液粲醴砰_，但是不能解決擁堵問題，怎么可能放開？城市不擁堵，汽車限購自然就放開了。現(xiàn)在，有車的人不愿意放開限購，但這樣不公平。解決擁堵問題，有一個原則也很重要，就是公平原則。我認(rèn)為，用經(jīng)濟(jì)的辦法調(diào)節(jié)是最公平可行的辦法。在國外有非常成功的案例，比如新加坡，倫敦，就是用經(jīng)濟(jì)辦法和技術(shù)手段去實(shí)現(xiàn)。今天我們國家技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于倫敦和新加坡，完全可以在北京市做一個試點(diǎn)。通過在特定的區(qū)域、時間（比如在五環(huán)路內(nèi)、上下班時間），通過收擁堵費(fèi)的方式，來調(diào)節(jié)城市的擁堵。總之，我個人認(rèn)為用經(jīng)濟(jì)的方法去解決擁堵的問題才是最科學(xué)最公平的。智庫君：對于目前已經(jīng)出臺的相關(guān)刺激汽車消費(fèi)政策，力度是否足夠？沈進(jìn)軍：地方政府出臺這些政策，多多少少都有一些缺陷，比如某個城市要求只能買當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的汽車才能給予補(bǔ)貼，實(shí)際上這又造成地方政府把市場給分割了。這些政策是否違反“反壟斷法”姑且不說，這種有先決條件的補(bǔ)法我不贊同，會給消費(fèi)者制造障礙。智庫君：如果國六標(biāo)準(zhǔn)延緩實(shí)施，對行業(yè)來說意味著什么？沈進(jìn)軍：國六延緩實(shí)施，產(chǎn)生的積極影響是有限的，畢竟絕大部分地區(qū)都已經(jīng)是國六標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門已經(jīng)很清楚地表示，僅對還沒有實(shí)施國六的地區(qū)延緩，已經(jīng)實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)的不在延緩范圍。實(shí)際上，已經(jīng)有97%的生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)做好了國六的準(zhǔn)備，只是目前有一部分湖北的生產(chǎn)企業(yè)，因?yàn)槭艿揭咔橛绊戇€沒有做好準(zhǔn)備。很多地區(qū)已經(jīng)在去年7月1號實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)施過程中廠家和經(jīng)銷商損失很慘重。作為一個公民來說，我認(rèn)為環(huán)保政策越嚴(yán)越好，但是不能一刀切。中國的汽車的產(chǎn)能已經(jīng)產(chǎn)能過剩了，如何讓它保持一個平衡？就是要靠提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)創(chuàng)新可能使成本增加，但這是市場行為。有一點(diǎn)值得注意，整車廠必須在生產(chǎn)關(guān)嚴(yán)格要求，不能在消費(fèi)端、使用端犧牲消費(fèi)者的利益。不能因?yàn)閺S家的標(biāo)準(zhǔn)沒有提高，國家的政策出臺以后，后果讓消費(fèi)者買單。智庫君：疫情對今年整體車市帶來的影響，您有什么判斷？沈進(jìn)軍：判斷今年的車市情況，要考慮兩個因素。第一，全球的疫情什么時候能夠控制住，是關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，也是判斷全球汽車市場和中國汽車市場走向的一個重要因素。如果疫情能在上半年控制住，下半年汽車市場可能會有所恢復(fù)。如果控制不住，今年就很危險了。全球經(jīng)濟(jì)一體化，中國市場肯定不能獨(dú)善其身。第二，疫情控制住以后，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的過程中，政府會不會出臺一些對沖政策，出臺怎樣的對沖政策，以及力度如何，也是非常重要的。因?yàn)橐咔橐幌伦影呀?jīng)濟(jì)冷凍住了，需要政策來激活市場，因此我們呼吁出臺一些對沖政策，當(dāng)然了在在經(jīng)濟(jì)和市場恢復(fù)正常狀態(tài)之后，這些政策也可以退出。智庫君：隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)和消費(fèi)需求釋放，4月份的車市表現(xiàn)是否持以樂觀？沈進(jìn)軍：因?yàn)閲H疫情形勢和國內(nèi)“對沖政策”是否有力這兩個不確定因素存在，很難判斷是否會出現(xiàn)“報復(fù)性”增長。盡管國內(nèi)的市場在恢復(fù)，但全球的疫情在蔓延，國外一些主機(jī)廠、汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)處于停工狀態(tài)，可能造成國內(nèi)包括合資企業(yè)，進(jìn)口車出現(xiàn)斷檔。此外，防控常態(tài)化，意味著生活秩序不會一時半會兒恢復(fù)，很多消費(fèi)意愿無法釋放。此時市場會出現(xiàn)兩難，第一消費(fèi)需求沒有充分釋放，第二供應(yīng)又跟不上，在兩難的情況下，我認(rèn)為4月份的汽車市場不會太好，我并不樂觀。智庫君：這次新冠疫情將會如何影響中國汽車市場的走向？沈進(jìn)軍：我認(rèn)為，這次疫情會使中國汽車市場真正走向成熟。非典發(fā)生在2003年，而當(dāng)年也成為中國汽車進(jìn)入大規(guī)模進(jìn)入家庭的一個標(biāo)志年份。2008年發(fā)生金融危機(jī)，第二年中國汽車市場產(chǎn)銷變成了全球第一，汽車產(chǎn)業(yè)也改變了長期以來供不應(yīng)求的局面，從產(chǎn)銷平衡，乃至產(chǎn)銷過剩，一直延續(xù)到今天。從2018年開始，中國汽車市場開始負(fù)增長就在進(jìn)行一種調(diào)整，疫情更能刺激這種調(diào)整，走向成熟。
