早在 2002 年的“中國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與亞洲 包裝中心建設(shè)座談會(huì)”上，中國(guó)包裝技術(shù)協(xié)會(huì)邱純甫 會(huì)長(zhǎng)提出了“包裝強(qiáng)國(guó)”的概念，并提出要“推 動(dòng)我國(guó)從包裝大國(guó)向包裝強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”。之后，經(jīng)由 歷屆包裝聯(lián)合會(huì)理事會(huì)的推動(dòng)，建設(shè)包裝強(qiáng)國(guó)逐步成 為我國(guó)包裝行業(yè)管理層的共識(shí)。2016 年，工業(yè)和信 息化部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)也制定并 發(fā)布《中國(guó)包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020 年）》， 明確了建設(shè)包裝強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。建設(shè)包裝強(qiáng)國(guó)正式成為 中國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

       包裝強(qiáng)國(guó)是一個(gè)綜合性的概念，包裝強(qiáng)國(guó)建設(shè)是 一個(gè)動(dòng)態(tài)的進(jìn)程，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)首先要選擇科學(xué)的評(píng) 價(jià)維度。如何評(píng)價(jià)包裝強(qiáng)國(guó)，目前學(xué)術(shù)界尚無統(tǒng)一的 評(píng)價(jià)框架。中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)前會(huì)長(zhǎng)石萬鵬曾提出“衡 量具有中國(guó)特色包裝強(qiáng)國(guó)的 6 個(gè)標(biāo)志”，其中包括包 裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值位居世界前列、成為世界包裝設(shè)計(jì)和技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)之一、具有完整的包裝產(chǎn)業(yè)體系和 完善的產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈、包裝產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源和 材料消耗率達(dá)到世界先進(jìn)水平、企業(yè)管理先進(jìn)綜合經(jīng) 濟(jì)效益名列前茅、包裝產(chǎn)品的信譽(yù)和包裝企業(yè) 的社會(huì)信譽(yù)獲得用戶與社會(huì)高度認(rèn)可等 。這 6 個(gè)標(biāo) 志較為全面，但更多是定性評(píng)價(jià)，難以量化。此外， 學(xué)術(shù)界對(duì)“制造強(qiáng)國(guó)”、“文化強(qiáng)國(guó)”、“體育強(qiáng)國(guó)”的評(píng)價(jià)有諸多研究。盡管這些研究評(píng) 價(jià)并不是針對(duì)包裝強(qiáng)國(guó)，但其評(píng)價(jià)維度選擇、評(píng)估指 標(biāo)構(gòu)建和評(píng)估方法選擇，對(duì)建構(gòu)包裝強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)框架具 有重要的借鑒意義。 在參考中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)關(guān)于衡量“包裝強(qiáng)國(guó)”的 標(biāo)志，并借鑒其他領(lǐng)域強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó) 包裝強(qiáng)國(guó)評(píng)價(jià)應(yīng)該從規(guī)模發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展 三個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

       1）“規(guī)模發(fā)展”維度。主要指從產(chǎn)業(yè)規(guī)模角度 分析，包裝強(qiáng)國(guó)的總體規(guī)模應(yīng)居于世界前列，與世界 其他主要包裝強(qiáng)國(guó)相比，應(yīng)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)或不相上 下。包裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展主要體現(xiàn)在行業(yè)總產(chǎn)值，從業(yè) 人員規(guī)模等指標(biāo)上。 

       2）“創(chuàng)新發(fā)展”維度。主要指從創(chuàng)新能力角度 分析，包裝強(qiáng)國(guó)應(yīng)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力上居于世界前列， 包裝企業(yè)能夠在技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、生產(chǎn)智能化等 方面引領(lǐng)全球包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。包裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主 要體現(xiàn)在行業(yè)研發(fā)投入占比重、行業(yè)研發(fā)人員占行業(yè) 從業(yè)人員比重、專利數(shù)量等指標(biāo)。

       3）“綠色發(fā)展”維度。主要指從發(fā)展模式的可 持續(xù)性角度分析，包裝強(qiáng)國(guó)應(yīng)在產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上 居于世界前列，擁有全球領(lǐng)先的經(jīng)營(yíng)管理水平和生 產(chǎn)技術(shù)水平，能引領(lǐng)全球包裝產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。包裝產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展主要體現(xiàn)在單位產(chǎn)值能耗、污染物排放、 廢棄物再利用等指標(biāo)。

選自《包裝學(xué)報(bào)》