問題的提出
2021年9月25日,工信部黨組書記、部長肖亞慶出席2021世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會并致辭。肖亞慶表示,黨中央、國務(wù)院高度重視汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,習(xí)近平總書記強調(diào),要成為制造業(yè)強國,就要做汽車強國。我們要認真貫徹落實,牢牢把握汽車產(chǎn)業(yè)變革趨勢,把發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為重要戰(zhàn)略方向,堅持單車智能和網(wǎng)聯(lián)賦能并行發(fā)展路徑,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 近年來,我國推動汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能化與電動化協(xié)同發(fā)展,智能網(wǎng)聯(lián)汽車呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭。智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為汽車領(lǐng)域重要發(fā)展方向,已上升為國家戰(zhàn)略。國家多次出臺配套政策標(biāo)準推動行業(yè)發(fā)展。2021年10月10日,中共中央
國務(wù)院印發(fā)的《國家標(biāo)準化發(fā)展綱要》在關(guān)于加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準研究中提出,研究制定智能船舶、高鐵、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和機器人等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準,推動產(chǎn)業(yè)變革。目前,我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展正在從測試驗證轉(zhuǎn)向多場景示范應(yīng)用新階段,下一步要不斷完善政策法規(guī),積極探索融合監(jiān)管模式,通過準入管理、標(biāo)準制定、安全監(jiān)管、產(chǎn)品召回等方式,促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快創(chuàng)新、安全應(yīng)用。因此,有必要對智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)進行分析,并提出意見建議。我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展情況
一、我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場規(guī)模逐步擴大
目前,我國企業(yè)已經(jīng)布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車各個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而引領(lǐng)我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由大變強。隨著智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的進步、產(chǎn)品持續(xù)迭代升級,以及整車電子電氣架構(gòu)發(fā)展顛覆性改變,大批互聯(lián)網(wǎng)公司涌入國內(nèi)市場,以跨界合作方式切入智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域,上汽、北汽、長安、廣汽等傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)企業(yè)正加快推進研發(fā)、測試和推出智能網(wǎng)聯(lián)汽車車型。在乘用車領(lǐng)域,2020年我國智能網(wǎng)聯(lián)乘用車(L2級)銷量為303.2萬輛,較2019年的146.3萬輛增長107%。其中,運動型乘用車、轎車、多用途乘用車和其他車型L2級銷量分別為162萬輛、119萬輛、22萬輛和0.4萬輛。2021年上半年,新車市場滲透率由已2020年的15%上升到20%。 在商用車領(lǐng)域,已出現(xiàn)了5G智能重卡在港口運輸場景的運用,可以實現(xiàn)諸如在港區(qū)內(nèi)的高級別的自動駕駛以及高精的定位和停車等。一汽解放、東風(fēng)汽車、陜汽、福田等重點企業(yè)生產(chǎn)的重卡和輕卡智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品,以及宇通、金旅、蘇州金龍、中車電動、安凱等企業(yè)生產(chǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)客車產(chǎn)品,紛紛亮相2020國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會。中國重汽智能網(wǎng)聯(lián)重卡項目已正式投產(chǎn)。二、我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)水平不斷提升
目前,我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術(shù)水平主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是關(guān)鍵核心技術(shù)取得一定突破。環(huán)境感知技術(shù)方面,車載多線束激光雷達、應(yīng)用于智能駕駛功能的車載視覺芯片已實現(xiàn)量產(chǎn)。決策技術(shù)方面,國內(nèi)推出多款自主研發(fā)的自動駕駛計算平臺,國產(chǎn)芯片陸續(xù)搭載裝車應(yīng)用??刂茍?zhí)行技術(shù)方面,輔助駕駛系統(tǒng)實現(xiàn)量產(chǎn)搭載,自動駕駛系統(tǒng)搭載的車輛已在園區(qū)、機場、礦山等封閉、半封閉場景示范應(yīng)用。二是信息交互技術(shù)達到國際水平。在平臺與大數(shù)據(jù)技術(shù)方面,架構(gòu)與標(biāo)準化、平臺關(guān)鍵技術(shù)方面取得積極進展,開展了大規(guī)模網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用實時協(xié)同計算環(huán)境的大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺關(guān)鍵技術(shù)研究,與國際相比,我國提出的大數(shù)據(jù)云控基礎(chǔ)平臺架構(gòu)具有先進性。三是基礎(chǔ)支撐技術(shù)進一步落地。高精度地圖實現(xiàn)了商業(yè)化落地,在采集范圍與地圖制作領(lǐng)域達到國際先進水平。高精度定位方面,基于我國北斗衛(wèi)星通信實時動態(tài)差分定位技術(shù),已實現(xiàn)在開闊道路上的亞米級定位,與國際先進水平保持一致。測試評價方面,模擬仿真、封閉場地、實際道路等測試技術(shù)取得一定進展,積極推進建設(shè)中國典型駕駛場景數(shù)據(jù)庫。三、我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路示范應(yīng)用有序開展近年來,在國家相關(guān)政策引導(dǎo)下,我國各省市積極推動載人載物智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用,港口、礦區(qū)等特定場景率先開展試點運營,自動駕駛出租車、無人物流、無人環(huán)衛(wèi)等限定區(qū)域開放道路示范應(yīng)用有序開展。最近,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布的《中國汽車工業(yè)發(fā)展年報(2021)顯示:截至2020年底,國家相關(guān)部門已累計授牌智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)(場)16家。其中,工業(yè)和信息化部授牌9家,工業(yè)和信息化部和公安部聯(lián)合授牌1家,工業(yè)和信息化部和交通運輸部聯(lián)合授牌3家,交通運輸部授牌3家;工業(yè)和信息化部授牌先導(dǎo)區(qū)4家。其中2020年批復(fù)天津(西青)、重慶(兩江新區(qū))、湖南(長沙)3家。截至2020年底,全國20多個省市開放超過3200公里測試道路,共計70余家企業(yè)申請近700張道路測試牌照、載人載物測試許可等,安全測試里程超過530萬公里。整車企業(yè)、科技企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、科研機構(gòu)等均獲得智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試牌照。目前,全國開放測試區(qū)域超過5000平方公里,大型港口貨運車輛自動駕駛應(yīng)用占比達到50%,L3級自動駕駛車型在特定場景下開展測試驗證,測試示范縱深發(fā)展進入應(yīng)用新階段。我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)政策法規(guī)分析
一、智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略
2020年2月10日,國家發(fā)展改革委等十一部委聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》。《戰(zhàn)略》的主要內(nèi)容包括發(fā)展態(tài)勢、總體要求、主要任務(wù)、保障措施共四部分。戰(zhàn)略愿景:到2025年,中國標(biāo)準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實現(xiàn)有條件自動駕駛的智能汽車達到規(guī)模化生產(chǎn),實現(xiàn)高度自動駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場化應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進展,車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(LTE-V2X
等)實現(xiàn)區(qū)域覆蓋,新一代車用無線通信網(wǎng)絡(luò)(5G-V2X)在部分城市、高速公路逐步開展應(yīng)用,高精度時空基準服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。同時,展望了2035到2050年的戰(zhàn)略愿景。 對于如何實現(xiàn)上述愿景,《戰(zhàn)略》提出要完成六個方面共二十項關(guān)鍵任務(wù),涉及二十五項具體政策措施。六大重點任務(wù)和具體政策包括:1、構(gòu)建協(xié)同開放的智能汽車技術(shù)創(chuàng)新體系。三項政策:突破關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)投入的財稅金融支持政策;建立健全智能汽車測試評價體系及測試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;開展特定區(qū)域智能汽車測試運行及示范應(yīng)用,支持優(yōu)勢地區(qū)創(chuàng)建國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的相關(guān)政策。2、跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。四項政策:推進建設(shè)智能汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群、培育有競爭力的智能汽車品牌的支持政策;整合優(yōu)勢資源,組建智能汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟的支持政策;優(yōu)先在重點城市封閉區(qū)域探索開展智能汽車出行服務(wù)的支持政策;推動車輛電子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷達、微機電系統(tǒng)、慣性導(dǎo)航系統(tǒng)等自主知識產(chǎn)權(quán)軍用技術(shù)的民用轉(zhuǎn)化的支持政策。 3、先進完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系。兩項政策:建立健全中央和地方各級財政投入保障制度,鼓勵采用多元化市場融資方式拓寬融資渠道,促進交通、通信、網(wǎng)絡(luò)等機構(gòu)共同構(gòu)建先進完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè);制定鼓勵有條件的地方和企業(yè)在構(gòu)建先進完備的智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)中先行先試的支持政策。4、系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標(biāo)準體系。三項政策:開展智能汽車“機器駕駛?cè)恕闭J定、責(zé)任確認、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)管理等法律問題及倫理規(guī)范研究等;推動出臺規(guī)范智能汽車測試、準入、使用、監(jiān)管等方面的法律法規(guī)規(guī)范,促進法律法規(guī)修訂完善;構(gòu)建智能汽車中國標(biāo)準體系。5、科學(xué)規(guī)范的智能汽車產(chǎn)品監(jiān)管體系。一是產(chǎn)品管理方面的五項政策:完善智能汽車生產(chǎn)、準入、銷售、檢驗、登記、召回等管理規(guī)定;研究制定智能汽車相關(guān)產(chǎn)品安全審核和管理辦法;加強智能汽車產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、進出口等監(jiān)管,完善智能汽車道路交通違法違規(guī)行為取證和處置、安全事故追溯和責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定;明確車用無線通信設(shè)備型號核準和進網(wǎng)許可辦理流程;完善智能汽車場地測試標(biāo)準和管理辦法。二是使用管理方面的四項政策:頒布智能汽車標(biāo)識管理辦法,強化智能汽車的身份認證、實時跟蹤和事件溯源;建立公開透明的智能汽車監(jiān)管和事故報告機制,運行監(jiān)管體系;加強道路基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)備進網(wǎng)許可管理;制定智能汽車軟硬件升級更新、售后服務(wù)、質(zhì)量擔(dān)保、金融保險等領(lǐng)域管理規(guī)定,積極推進智能汽車商業(yè)化應(yīng)用。 6、全面高效的智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全體系。三項政策:嚴格落實國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和等級保護,完善智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度等;搭建多層縱深防御、軟硬件結(jié)合的安全防護體系等;按照國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護相關(guān)標(biāo)準規(guī)范,建設(shè)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺,提升應(yīng)急處置能力。二、國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準體系建設(shè)指南(車輛智能管理)
2020年4月15日,工業(yè)和信息化部、公安部、國家標(biāo)準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》,旨在發(fā)揮標(biāo)準在車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,加快制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國和交通強國建設(shè)步伐。《通知》要求各地有關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等與近年來已發(fā)布的《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準體系建設(shè)指南(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)》(工信部聯(lián)科〔2017〕332號)、《<國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準體系建設(shè)指南>系列文件》(工信部聯(lián)科〔2018〕109號)配套使用,認真貫徹執(zhí)行。 《車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》標(biāo)準的主要內(nèi)容除前言外,包括總體要求、構(gòu)建方法、標(biāo)準體系、組織實施等共四部分。主要針對車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的車輛智能管理工作需求,指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理、身份認證與安全、道路運行管理及車路協(xié)同管控與服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準化工作,推動公安交通管理領(lǐng)域車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展,提升我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通水平,并逐步與《建設(shè)指南》其它部分共同形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準體系架構(gòu)。
三、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)涉及智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展部分
2020年10月20日,國務(wù)院辦公廳通知印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》。 《規(guī)劃》中與智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展直接相關(guān)的內(nèi)容有以下五個方面:一是發(fā)展愿景中提出,到2025年,高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應(yīng)用。力爭經(jīng)過15年的持續(xù)努力,高度自動駕駛汽車實現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。二是專欄1“新能源汽車核心技術(shù)攻關(guān)工程”中提出,實施智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)創(chuàng)新工程。以新能源汽車為智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)率先應(yīng)用的載體,支持企業(yè)跨界協(xié)同,研發(fā)復(fù)雜環(huán)境融合感知、智能網(wǎng)聯(lián)決策與控制、信息物理系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù),突破車載智能計算平臺、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設(shè)備間的無線通信(V2X)、線控執(zhí)行系統(tǒng)等核心技術(shù)和產(chǎn)品。三是推動新能源汽車與信息通信融合發(fā)展中提出,開展特定場景、區(qū)域及道路的示范應(yīng)用。四是專欄4“智慧城市新能源汽車應(yīng)用示范行動”中提出,支持以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為載體的城市無人駕駛物流配送、市政環(huán)衛(wèi)、快速公交系統(tǒng)(BRT)、自動代客泊車和特定場景示范應(yīng)用。五是保障措施中提出,加快完善適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展要求的道路交通、事故責(zé)任、數(shù)據(jù)使用等政策法規(guī)。四、關(guān)于促進道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的指導(dǎo)意見2020年12月20日,交通運輸部以2020年第22號令公布《關(guān)于促進道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,自2021年4月1日起施行?!吨笇?dǎo)意見》主要內(nèi)容包括總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施共四個方面。發(fā)展目標(biāo)是,到2025年,自動駕駛基礎(chǔ)理論研究取得積極進展,道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化、車路協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)和測試驗證取得重要突破;出臺一批自動駕駛方面的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性標(biāo)準;建成一批國家級自動駕駛測試基地和先導(dǎo)應(yīng)用示范工程,在部分場景實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,推動自動駕駛技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地。主要任務(wù)包括四個方面十二項具體要求。一是加強自動駕駛技術(shù)研發(fā)。加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),完善測試評價方法和測試技術(shù)體系,研究混行交通監(jiān)測和管控方法,持續(xù)推進行業(yè)科研能力建設(shè)。二是提升道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。加強基礎(chǔ)設(shè)施智能化發(fā)展規(guī)劃研究,有序推進基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)。三是推動自動駕駛技術(shù)試點和示范應(yīng)用。支持開展自動駕駛載貨運輸服務(wù),穩(wěn)步推動自動駕駛客運出行服務(wù),鼓勵自動駕駛新業(yè)態(tài)發(fā)展。四是健全適應(yīng)自動駕駛的支撐體系。強化安全風(fēng)險防控,加快營造良好政策環(huán)境,持續(xù)推進標(biāo)準規(guī)范體系建設(shè)。五、智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)2021年7月27日,工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》。《規(guī)范》主要包括總則,道路測試與示范應(yīng)用主體、駕駛?cè)思败囕v,道路測試申請,示范應(yīng)用申請,道路測試與示范應(yīng)用管理,交通違法與事故處理及附則等七個章節(jié)。該《規(guī)范》是對2018年4月舊版本《規(guī)范》的修訂。為適應(yīng)新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化進程,主要在以下四個方面進行了修訂和完善:一是在道路測試基礎(chǔ)上增加示范應(yīng)用,允許經(jīng)過一定時間或里程道路測試、安全可靠的車輛開展載人載物示范應(yīng)用,并將測試示范道路擴展到包括高速公路在內(nèi)的公路、城市道路和區(qū)域。二是測試車輛范圍增加了專用作業(yè)車,以滿足無人清掃車等使用需求,對測試示范主體則增加了網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等方面的保障能力要求。三是完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛功能通用檢測項目,推動實現(xiàn)測試項目和標(biāo)準規(guī)范的統(tǒng)一,明確在一個地方通過檢測后進行異地測試時對于通用項目不需重復(fù)檢測,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。四是取消“道路測試/示范應(yīng)用通知書”的發(fā)放要求,將相關(guān)安全性要求調(diào)整為企業(yè)安全性自我聲明,簡化辦理程序。六、關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理的意見
2021年7月30日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理的意見》?!兑庖姟钒傮w要求、加強數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理、規(guī)范軟件在線升級、加強產(chǎn)品管理、保障措施共五個方面、十一項內(nèi)容。一是明確管理范圍、強化企業(yè)主體責(zé)任。明確管理范圍為智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品。明確企業(yè)應(yīng)落實主體責(zé)任,加強汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級、功能安全和預(yù)期功能安全管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性。二是加強數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理能力。從數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全兩個方面對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的數(shù)據(jù)作出了明確的規(guī)定。三是規(guī)范軟件在線升級。明確企業(yè)生產(chǎn)具有在線升級功能的汽車產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)建立與汽車產(chǎn)品及升級活動相適應(yīng)的管理能力。四是加強產(chǎn)品管理。提出企業(yè)生產(chǎn)具有駕駛輔助和自動駕駛功能的汽車產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)明確告知車輛功能及性能限制、駕駛員職責(zé)、人機交互設(shè)備指示信息、功能激活及退出方法和條件等信息。五是完善保障措施。明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自查機制,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級安全、駕駛輔助和自動駕駛安全等嚴重問題的,應(yīng)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,采取措施進行整改,并及時報告。七、汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)2021年8月18日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》,自2021年10月1日起施行。
《規(guī)定》共十九條。在汽車數(shù)據(jù)安全管理領(lǐng)域出臺有針對性的規(guī)章制度,明確汽車數(shù)據(jù)處理者的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動,有利于促進汽車數(shù)據(jù)依法合理有效利用和汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。同時,《規(guī)定》聚焦汽車領(lǐng)域個人信息和重要數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險,就若干重點問題作出規(guī)定。
《規(guī)定》將汽車充電網(wǎng)的運行數(shù)據(jù)、人臉、車牌等定義為重要數(shù)據(jù),對智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)在數(shù)據(jù)的收集與管理過程中的合規(guī)工作具有重要影響。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)對數(shù)據(jù)需求量巨大,其采集的數(shù)據(jù)包括車輛數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、位置數(shù)據(jù)、視覺數(shù)據(jù)、路況數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)等?!兑?guī)定》倡導(dǎo)個人信息和重要數(shù)據(jù)的車載端本地化存儲及本地化處理,確有必要向車外提供的,應(yīng)本著脫敏處理原則,盡可能地進行匿名化和脫敏處理,這將對車載芯片計算能力及車輛本地存儲能力提出了更高的要求。