在新車交易因搖號指標(biāo)的減少導(dǎo)致低迷后，京城二手車也由于政策補貼退出進(jìn)入了交易冷凍期。“老舊車淘汰更新補貼、以舊換新補貼的退出，沒想到影響這么大。“亞運村汽車交易市場副總經(jīng)理顏景輝表示，目前二手車置換已成為促進(jìn)北京車市增長的主要引擎，但今年京城二手車市場發(fā)展在政策調(diào)整中艱難前行，政策不變，二手車市場很難再現(xiàn)較快的發(fā)展，這勢必令京城二手車市暫時失去增長的動力。

政策刺激效果明顯

據(jù)了解，老舊機動車淘汰更新補貼政策是依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市老舊機動車淘汰更新方案》（以下簡稱《方案》）制定的，該《方案》主要對國I、國II標(biāo)準(zhǔn)的老舊機動車進(jìn)行政府淘汰補助以及企業(yè)新車購置獎勵，很大程度上提高了車主淘汰老舊機動車的積極性。在增加老舊機動車淘汰速度的同時，北京市財政局、環(huán)保局去年8月聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于臨時調(diào)整我市老舊機動車報廢補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，階段性地增加舊車報廢補貼額度，平均增加幅度為3000元，最高增加額度可達(dá)5000元，也加速了老舊機動車的淘汰。

與此同時，由于北京周邊已經(jīng)有超過220個城市拒絕遷入本市之外的老舊車，通過補貼與獎勵政策彌補車主的經(jīng)濟(jì)損失，提高二手車車主淘汰老舊機動車的積極性，加快不合格機動車的淘汰，從而緩解了北京二手車外遷受阻的尷尬局面。不僅增加了新車銷量，促進(jìn)更多的車型進(jìn)入市場，而且加快了汽車市場的血液流通。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年1-11月京城二手車?yán)塾嫵山贿^戶631300輛次，同比前一年619000輛次累計增長1.99%。而自啟動老舊機動車淘汰更新政策以來，累計已淘汰45.8萬輛。其中，通過政府補助形式淘汰的有30多萬輛。北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生表示，淘汰老舊機動車推動了新車銷售增長，實現(xiàn)了環(huán)境改善、企業(yè)發(fā)展、個人得實惠的多方共贏。

二手車交易陷入低迷

盡管二手車交易在政策補貼刺激下呈現(xiàn)出火爆的交易場面，但北京商報記者近日走訪車市發(fā)現(xiàn)，去年底前還很火爆的二手車市場，今年初的交易尤為冷清。“去年底，大多數(shù)車主都是害怕補貼政策取消而趕在元旦前來辦理相關(guān)手續(xù)，元旦過后基本上交易驟然下滑，交易量自然會出現(xiàn)大幅的波動。“一位花鄉(xiāng)二手車市場經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)人坦言，缺乏政策刺激的二手車市場在短期內(nèi)很難恢復(fù)元氣，在春節(jié)前交易量都不會有所改觀。

二手車商的擔(dān)憂并非沒有依據(jù)，2011年，北京開始實施限牌政策，北京新車銷售開始更多地依靠舊車置換來實現(xiàn)，由此刺激了二手車交易的大幅增長。數(shù)據(jù)顯示，2012年北京二手車?yán)塾嬩N售69.88萬輛，同比增長74.2%，并且首次超過新車。在2013年、2014年，雖然北京車市遭遇了二手車外遷渠道持續(xù)收窄，老舊車異地流轉(zhuǎn)愈加困難，但在《方案》補貼的刺激下實現(xiàn)了交易逆轉(zhuǎn)，更是拉動了北京車市的整體增長。

然而，2014年開始，隨著《方案》的到期、補貼政策缺失下，京城二手車供需活躍度持續(xù)下降。亞運村汽車交易市場的一位二手車商告訴北京商報記者，去年底前，幾乎每周都會有二手車進(jìn)行交易，但今年初至今沒有收一輛車。不僅收車難，賣車也難，鮮有前來買賣的車主。

顏景輝給北京商報記者算了一筆賬，根據(jù)《方案》，小型載客汽車最低補貼金額4500元，而更新后企業(yè)方面也會給予相應(yīng)的補貼，但現(xiàn)在缺少了政府補貼這一塊，價格也會逐步降低，對于二手車的車主刺激必然減少，交易量也會有不小影響。

“現(xiàn)在二手車越來越不好干了，利潤越來越少，賣一輛車也就兩三千元的利潤，再加上外遷受阻，補貼又沒了，基本上是無利可圖。“一位二手車商無奈地表示，如果短期內(nèi)二手車交易量沒有改觀，他將在1月底就提前放假，等待市場趨勢明朗后，再重新開業(yè)交易。

以廢換新漸成補貼主角

值得關(guān)注的是，今年北京市計劃將再淘汰20萬輛老舊機動車。而刺激這一目標(biāo)數(shù)據(jù)實現(xiàn)的新一輪補貼政策，則是從去年的外遷補貼過渡到以報廢為主。

據(jù)悉，北京將于今年實施新一輪的老舊機動車淘汰更新方案，新方案規(guī)定對使用六年及以上、提前一年及以上報廢的車輛，小客車最高補助8500元，重型柴油車最高補助21500元。與去年相比，新方案在保持現(xiàn)有補助辦理模式的基礎(chǔ)上，車均補助可達(dá)8000元，報廢車輛補助車均提高了2000元，并加大了重型柴油車報廢鼓勵力度，與汽車以舊換新補貼政策同時享受。

一位北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，若報廢老舊機動車的車主更換新車，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照平均標(biāo)準(zhǔn)不低于政府補助的原則，再給予車主購置新車獎勵。但是對轉(zhuǎn)出車輛不再予以補助。今年1月1日起報廢本市老舊機動車的車主，如果符合相關(guān)補助條件，待新方案補助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，即可辦理領(lǐng)取補助。

據(jù)悉，由于2014年實施的補貼結(jié)束，而2015年相關(guān)政策并未明確，因此不少新車經(jīng)銷商也開始暫停了置換補貼，而更多的二手車則開始持觀望的態(tài)度，謹(jǐn)慎收車。

“可以說，以廢換新的補貼政策將替代去年的補貼政策，雖然對于二手車交易的影響不大，但對于置換新車的銷量仍然會有一定的拉動。“顏景輝表示，在二手車限遷政策難以破除的情況下，北京市將財政補貼向報廢車輛傾斜，雖然對于二手車交易短期內(nèi)將構(gòu)成沖擊，但隨著市場的二手車存量增加，從某總程度上就會有價格的下滑，也將利好很多二手車的交易。他預(yù)測，北京全年二手車增長或?qū)⑴c2014年持平或微增長。